，根深蒂固，迁都一事，一旦明着提出，便等同于动了他们的根，到时朝野反对之声，必会蜂拥而至。”
朱棣眉头微蹙：“依你之见，该如何徐徐图之？”
他也清楚，最麻烦的不是反对派跳出来骂街，而是一群人抱着笏板，满脸忠心地给你讲道理。
个个嘴里都是江山社稷，心里全是自家宅子田亩。
这才是真正的难缠。
林川心中早有盘算，当即回道：“可先升格北平，定名北京，立为陪都，北平本就是陛下龙兴旧地，又扼守北疆咽喉，朝廷以尊崇龙兴之地为名，抬高其规制，合情合理，朝中难以反驳。”
“如此一来，名义上不是迁都，只是立陪都，江南官绅纵有疑心，也无由发难。”
朱棣眼底有了些许笑意。
林川继续道：“定为陪都之后，便可同步营建宫殿城池，修缮城防，疏浚南北漕运，再开设北京行在，设留守都督府，拆分北平原有司衙体系，让北方中枢先有骨架，政务能自行运转。”
“待漕运畅通，新都初具规模，朝野也渐渐习惯北京陪都之制，那时再行正式迁都，便是水到渠成，无人可阻。”
这就是林川的思路。
别一上来就喊我要迁都，那叫把刀递给反对派，让他们排队捅你。
先说北平是龙兴之地，得抬一抬；
再说北疆紧要，得设几个衙门；
衙门有了，官员得配齐；
官员配齐了，宫城也得修，漕运也得通；
最后一看，好家伙，该有的全有了。
那还等什么？
搬吧！
这就叫把大事拆成小事，把惊雷拆成春雨。
雨下久了，地自然就湿了。
朱棣闻言抚掌大笑，全然赞同：“你此策周全稳妥，深合朕意！”
林川谦虚道：“臣不过顺陛下大略，补些细枝末节罢了。”
朱棣笑意不减，指着他道：“你少在朕面前装糊涂，若这也叫细枝末节，那满朝文武，怕是连枝叶都摸不着。”
林川低头不语，心中却暗暗吐槽。
陛下，话不能这么说，朝中聪明人多得是。
只是有些人看懂了不敢说，有些人敢说却不愿说，还有些人一开口就先问自家利益会不会少。
满朝诸公，各有算盘，算盘珠子打得噼啪响，声音比早朝还热闹。